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“十四五”可再生能源发展规划发布绿色低碳发展加快推进
发布时间:2022-06-06 19:54:06 来源:lol乐鱼体育 作者:lol乐鱼登录平台

  近日,生态环境部在《求是》杂志发表文章《奋力谱写新时代生态文明建设新华章》。文章全面总结党的十八大以来我国生态文明建设取得的显著成效。2021年,我国可再生能源开发利用规模、新能源汽车产销量稳居世界第一;全球规模最大的碳排放权交易市场正式上线年底,我国单位国内生产总值二氧化碳排放较2005年降低48.4%,超额完成下降40%-45%的目标。文章就“十四五”时期我国生态文明建设的重点任务作出全面部署。十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。文章提出:1)更加自觉推动绿色低碳发展;2)更加深入打好污染防治攻坚战;3)更加坚定维护生态环境安全;4)更加积极参与全球环境治理;5)更加努力构建现代环境治理体系。关于推动绿色低碳发展方面,要求扎实做好碳达峰、碳中和相关工作,推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,大力深化全国碳排放权交易市场建设。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马,加快绿色低碳技术攻关和推广应用,推动传统产业优化升级。绿色低碳发展是实现高质量发展的必由之路,推动绿色低碳发展将加速生态环境领域制度和政策体系的绿色化、低碳化进程,倒逼经济社会体系全面转型升级,加快改善生产要素及其配置水平,使资源、生产、消费等要素在更高水平上相匹配相适宜。

  6月1日,国家发改委等九部门联合印发《“十四五”可再生能源发展规划》(以下简称:《规划》),明确了“十四五”可再生能源发展目标、重点任务和保障举措。《规划》紧紧围绕2025年非化石能源消费比重达到20%左右的要求,设置了4个方面的主要目标:一是总量目标,2025年可再生能源消费总量达到10亿吨标准煤左右,“十四五”期间可再生能源消费增量在一次能源消费增量中的占比超过50%。二是发电目标,2025年可再生能源年发电量达到3.3万亿千瓦时左右,“十四五”期间发电量增量在全社会用电量增量中的占比超过50%,风电和太阳能发电量实现翻倍。三是消纳目标,2025年全国可再生能源电力总量和非水电消纳责任权重分别达到33%和18%左右,利用率保持在合理水平。四是非电利用目标,2025年太阳能热利用、地热能供暖、生物质供热、生物质燃料等非电利用规模达到6000万吨标准煤以上。这些目标是综合考虑了各类非化石能源的资源潜力、重大项目前期工作进度、开发利用经济性等多种因素确定的,能够为完成2025年非化石能源消费占比20%左右和2030年25%左右的目标奠定坚实基础。

  本周动力煤市场暂稳运行。供给方面,主产地稳定增产,发改委再出限价政策解读,政府限价保供决心坚定。随着气温升高,疫情好转,虽然电厂仍抱谨慎态度,但耗煤旺季在即,叠加政策性提库需求驱动,下游采购积极性提升,询单增多,加上本周上海复工复产,市场情绪明显提振。进口方面,主要煤炭出口国受气候和不可抗力影响,煤炭生产和出口受限,叠加印度缺电,全球能源短缺,进口煤价有支撑,持续倒挂,贸易商观望为主,预计进口市场将持续低迷。短期内动力煤虽承压运行,但需求预期向好,期价或将震荡偏强。

  本周,我国LNG主产地价格持续下降,追跌海液出货价格,部分液厂进入检修期,但市场整体供应仍保持充足。消费地方面,价格持续下降,由于国内进入补库时节,市场下游需求有所提振,海液进口有所增加,为增加接收站周转能力,防止憋罐,接收站不断降价出货,带动消费地价格下降。库存方面,国内LNG工厂由于价格不断跟跌海液,市场反应较为缓慢,销售范围不断缩窄,市场出货不佳,工厂库存总量有所上升。综上来看,由于液厂不断跟跌海液,市场下游需求有所提振,部分城燃开始补库,市场整体需求有所增加,但考虑到供给仍较为充足,我们判断LNG价格仍将维持弱势表现。本周美国整体需求持续维持高位,各LNG主要出口码头利用率保持稳定,美国天然气价格仍旧维持在高位运行,周期末,美国亨利港天然气期货价格(HH)冲高回落,美国南部各州的炎热天气使得美国天然气库存难以增加,且5月末美国天然气库存注入量预期远远小于五年同期均值。短期来看,美国受国内炎热天气影响,市场需求始终较为旺盛,美国天然气库存难以得到补充,我们预计未来美国天然气价格将保持上升趋势。

  随着国家全面推进碳达峰碳中和工作,各地区各行业加快绿色低碳转型,绿色低碳能源体系将逐步完善,绿色低碳科技创新和基础能力建设将加大投入。环卫装备和污水处置设备投入将进一步扩大,其中过滤成套装备是污水治理的关键设备,推荐关注国内过滤成套装备的领先企业,持续拓展新能源及砂石高景气赛道的【景津装备603279)】。再生资源回收利用是碳减排的重要路径之一,同时兼具污染物减排的协同效益,无疑是实现碳达峰和碳中和不可或缺的方式。在“双碳”背景下,借着新能源国家利好政策的东风,必将迎来新一轮的高速发展。受益的标的有稀土废料领先企业,深度布局废钢、报废汽车回收利用的【华宏科技002645)】。

  在能源结构加速向绿色低碳转型,国家加快能源领域项目建设的背景下,新能源装机有望快速增长,新能源运营商则受益于内需扩大,运营效率提升,业绩提升。我们推荐关注火电转型新能源标的【华能国际600011)】; 同时受益的新能源运营电站有【太阳能】、【节能风电601016)】,受益的港股标的有【龙源电力001289)】、【华润电力】、【中国电力】。

  1、5月29日日,第十届(2022)SIIFC国际研讨会线上举行,生态环境部丁辉表示气候投融资试点基本完成评审工作,即将全面启动运行

  5月29日,以“构建市场化气候投融资激励机制,促进‘30碳达峰、60碳中和’”为主题的第十届(2022)SIIFC国际研讨会在线上举行。生态环境部应对气候变化司处长丁辉在主旨演讲时说,“十四五”是实现“双碳”目标的关键时期,生态环境部将充分发挥全国构建统一大市场的制度优势,通过政策协同和金融创新,加快推进气候投融资工作,为实现“双碳”目标和全球应对气候变化工作作贡献。“目前气候投融资试点已基本完成了评审工作,即将全面启动运行。”

  2、财政部部长刘昆撰文:加大对能源绿色低碳转型的支持力度,推广可再生能源发电、发展新能源汽车等工作

  文中在积极推进财政支持碳达峰碳中和重点工作中提到,强化资金保障,财政支出突出精准施策和稳妥有序。在保障能源安全的同时加大对能源绿色低碳转型的支持力度,推广可再生能源发电、发展新能源汽车、支持非常规天然气增产上量、推进北方地区冬季清洁取暖等工作。引导关键技术攻关和推广应用,加快煤炭清洁高效利用、碳捕集利用和封存、智慧储能等技术突破和规模化应用。支持碳汇能力巩固和提升,开展山水林田湖草沙一体化保护和修复,深入推进大规模国土绿化行动,加强草原、湿地保护修复。

  继中国气候变化事务特使与美国总统气候问题特使克里于5月26日在柏林会谈后,双方于6月1日在斯德哥尔摩再次就中美气候合作进行对线年代强化气候行动工作组”的目标原则、组织框架、合作领域及下阶段工作计划等深入交换意见。外交部、发展改革委、生态环境部有关部门代表参加会谈。

  《指引》提到,银行保险机构应当以助力污染防治攻坚为导向,有序推进碳达峰、碳中和工作。支持重点行业和领域节能、减污、降碳、增绿、防灾,实施清洁生产,促进绿色低碳技术推广应用,落实碳排放、碳强度政策要求,先立后破、通盘谋划,有保有压、分类施策,防止“一刀切”和运动式减碳。

  5月27日,第三次上海合作组织成员国环境部长会在乌兹别克斯坦塔什干举行。中国、印度、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦生态环境和气候部门部级领导出席会议。

  中方指出,在习生态文明思想的科学指引下,中国生态文明建设和生态环境保护工作取得良好成效,生态环境质量持续改善,生态保护和修复力度不断加大,绿色低碳循环发展取得新进展。中国宣布双碳目标并发布“1+N”政策体系,成功举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第一阶段会议。

  中方表示,中国高度重视上合组织生态环保合作,持续完善上合组织环保信息共享平台,编制《上合组织环保信息共享平台共建方案》,探索建立上合组织生态环保创新基地,不断深化上合组织国家双多边环保交流与合作。

  《意见》指出,到2025年,财政政策工具不断丰富,有利于绿色低碳发展的财税政策框架初步建立,有力支持各地区各行业加快绿色低碳转型。2030年前,有利于绿色低碳发展的财税政策体系基本形成,促进绿色低碳发展的长效机制逐步建立,推动碳达峰目标顺利实现。2060年前,财政支持绿色低碳发展政策体系成熟健全,推动碳中和目标顺利实现。

  《意见》提到,支持构建清洁低碳安全高效的能源体系;支持重点行业领域绿色低碳转型,支持工业部门向高端化智能化绿色化先进制造发展;支持绿色低碳科技创新和基础能力建设;支持绿色低碳生活和资源节约利用;支持碳汇能力巩固提升;支持完善绿色低碳市场体系。充分发挥碳排放权、用能权、排污权等交易市场作用,引导产业布局优化。并提出,强化财政资金支持引导作用,健全市场化多元化投入机制,发挥税收政策激励约束作用,完善政府绿色采购政策。

  1.1.2.绿色低碳发展加快推进,明确“十四五”期间生态文明建设的重点任务

  绿色低碳发展加快推进,生态文明建设成效显著。近日,生态环境部在《求是》杂志发表文章《奋力谱写新时代生态文明建设新华章》。文章全面总结党的十八大以来我国生态文明建设取得的显著成效。2021年,我国可再生能源开发利用规模、新能源汽车产销量稳居世界第一;全球规模最大的碳排放权交易市场正式上线年底,我国单位国内生产总值二氧化碳排放较2005年降低48.4%,超额完成下降40%-45%的目标。2022年北京冬奥会成为奥运历史上首个“碳中和”的冬奥会,千余辆氢能大巴穿梭于赛场,所有场馆100%由清洁能源供电,全部场馆达到绿色建筑标准,展示了我国全面绿色低碳转型的坚定决心和坚实步伐。

  生态环境质量显著改善,全球环境治理贡献日益凸显。文章中指出,十八大以来,生态环境部推动污染防治攻坚战阶段性目标任务圆满完成。2021年全国地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度比2015年下降34.8%,全国地表水I-III类断面比例上升至84.9%,全国受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率双双超过90%。全面禁止洋垃圾入境,顺利实现固体废物“零进口”目标。在全球环境治理方面,我国坚定践行多边主义,努力推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系。积极推动《巴黎协定》的签署、生效和实施,宣布2030年前实现二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和,不再新建境外煤电项目,充分体现了负责任大国的担当。

  明确“十四五”期间生态文明建设的重点任务,更加自觉推动绿色低碳发展。文章就“十四五”时期我国生态文明建设的重点任务作出全面部署。“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。文章提出:1)更加自觉推动绿色低碳发展;2)更加深入打好污染防治攻坚战;3)更加坚定维护生态环境安全;4)更加积极参与全球环境治理;5)更加努力构建现代环境治理体系。关于推动绿色低碳发展方面,要求扎实做好碳达峰、碳中和相关工作,推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,大力深化全国碳排放权交易市场建设。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马,加快绿色低碳技术攻关和推广应用,推动传统产业优化升级。绿色低碳发展是实现高质量发展的必由之路,推动绿色低碳发展将加速生态环境领域制度和政策体系的绿色化、低碳化进程,是新形势下加快构建现代环境治理体系、提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平的重要抓手。绿色低碳发展将倒逼经济社会体系全面转型升级,加快改善生产要素及其配置水平,使资源、生产、消费等要素在更高水平上相匹配相适宜。

  随着国家全面推进碳达峰碳中和工作,各地区各行业加快绿色低碳转型,绿色低碳能源体系将逐步完善。环卫装备和污水处置设备投入将进一步扩大,其中过滤成套装备是污水治理的关键设备,推荐关注国内过滤成套装备的领先企业,持续拓展新能源及砂石高景气赛道的【景津装备】。再生资源回收利用是碳减排的重要路径之一,同时兼具污染物减排的协同效益,无疑是实现碳达峰和碳中和不可或缺的方式。在“双碳”背景下,借着新能源国家利好政策的东风,必将迎来新一轮的高速发展。受益的标的有稀土废料领先企业,深度布局废钢、报废汽车回收利用的【华宏科技】。

  1、近日,国家发改委高技术司、国家能源局科技司组织召开“加氢站建设管理运营专题座谈会”

  会议重点研究了加氢站建设审批、运营管理、安全监管相关政策,以及标准规范制定、核心技术装备创新等情况,并对推动加氢站规范有序建设提出意见建议。《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》明确提出,“有序推进氢能在交通领域的示范应用,拓展在储能、发电、工业等领域应用”。近期,国家发展改革委、国家能源局将按照《规划》部署,共同召开系列专题座谈会,研究推动氢能多元化应用,为重点领域深度脱碳提供支撑。

  2、据SMM统计,2022年国内光伏组件招标市场十分火爆,其中央国企更是频频公布大批量招标公告。截至5月30日,据公开数据统计显示,2022年国内组件总招标规模已突破85.6GW,其中华电、国家电投等16家央国企合计招标规模达77.3GW,占总招标规模90.3%。同比2021年组件总招标规模增长87.1%,央国企招标规模增长102.4%,比2020年组件总招标规模增长94.5%,央国企招标规模增长181%。

  3、本周全国碳市场碳排放配额(CEA)总成交量700,040吨,总成交额38,202,360.00元。挂牌协议交易周成交量40吨,周成交额2,360.00元,最高成交价59.00元/吨,最低成交价59.00元/吨,本周最后一个交易日(周四)收盘价为59.00元/吨,与上周五持平。大宗协议交易周成交量700,000吨,周成交额38,200,000.00元。截至本周,全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量192,836,680吨,累计成交额8,424,696,015.02元。

  山东绘就“十四五”电力蓝图,大力实施“外电入鲁”战略。《规划》把碳达峰碳中和纳入电力发展全局,锚定全省能源结构“四增两减一提升”优化调整目标,坚守电力安全底线,努力打造绿色低碳、智慧高效的电力供应体系,推动构建具备更强新能源消纳能力的新型电力系统,不断深化体制机制改革,满足人民群众美好生活用电需求。

  《规划》明确各项发展目标,总体目标:全省全社会用电量达到8500~8700亿千瓦时,年均增长4.1%~4.6%;全社会最大用电负荷达到 1.43~1.47亿千瓦,年均增长4.6%~5.1% 。结构目标:电力总装机达到 2.1亿千瓦左右,煤电装机 1亿千瓦左右,新能源和可再生能源装机 1亿千瓦左右,燃气发电装机 800万千瓦左右。接纳省外电量达到 1500亿千瓦时以上。效率目标:电网综合线%,煤电机组平均供电标准煤耗下降至 295克/千瓦时左右。民生目标:电能占终端能源消费比重达到30%左右,人均生活用电量达到 950千瓦时,供电可靠率达到 99.959%。

  5、5月30日,国家发改委、国家能源局发布《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》

  《实施方案》提出,要实现到2030年风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。为实现上述目标,《实施方案》共提出了7方面21项具体政策举措。

  促进模式创新,引导行业健康发展。《实施方案》提出加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏发电基地建设。加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。另一方面,《实施方案》要求推动新能源在工业和建筑领域应用,在具备条件的工业企业、工业园区加快发展分布式光伏和分散式风电等新能源项目,推动太阳能与既有和新建建筑深度融合发展,提高终端用能的新能源电力比重。此外,《实施方案》中提出,促进新能源开发利用与乡村振兴融合发展,充分调动农村农民发展新能源的积极性,加大力度支持农民利用自有建筑屋顶建设户用光伏,积极推进乡村分散式风电开发。《实施方案》从提升技术创新能力、保障产业链供应链安全、提高国际化水平等方面支持引导新能源产业健康有序发展。

  “十四五”可再生能源发展规划,锚定碳达峰碳中和目标。6月1日,国家发改委等九部门联合印发《“十四五”可再生能源发展规划》(以下简称:《规划》),明确了“十四五”可再生能源发展目标、重点任务和保障举措。《规划》指出,“十四五”时期我国可再生能源将进入高质量跃升发展新阶段,呈现大规模、高比例、市场化、高质量发展新特征,将进一步引领能源生产和消费革命的主流方向、发挥能源绿色低碳转型的主导作用,为实现碳达峰碳中和目标提供主力支撑。《规划》紧紧围绕2025年非化石能源消费比重达到20%左右的要求,设置了4个方面的主要目标:一是总量目标,2025年可再生能源消费总量达到10亿吨标准煤左右,“十四五”期间可再生能源消费增量在一次能源消费增量中的占比超过50%。二是发电目标,2025年可再生能源年发电量达到3.3万亿千瓦时左右,“十四五”期间发电量增量在全社会用电量增量中的占比超过50%,风电和太阳能发电量实现翻倍。三是消纳目标,2025年全国可再生能源电力总量和非水电消纳责任权重分别达到33%和18%左右,利用率保持在合理水平。四是非电利用目标,2025年太阳能热利用、地热能供暖、生物质供热、生物质燃料等非电利用规模达到6000万吨标准煤以上。这些目标是综合考虑了各类非化石能源的资源潜力、重大项目前期工作进度、开发利用经济性等多种因素确定的,能够为完成2025年非化石能源消费占比20%左右和2030年25%左右的目标奠定坚实基础。

  “十四五”可再生能源发展将呈现新特征,大力推进风电和光伏发电基地化开发。进入新阶段,“十四五”可再生能源发展将呈现新特征。一是大规模发展,在跨越式发展基础上,进一步加快提高发电装机占比;二是高比例发展,由能源电力消费增量补充转为增量主体,在能源电力消费中的占比快速提升;三是市场化发展,由补贴支撑发展转为平价低价发展,由政策驱动发展转为市场驱动发展;四是高质量发展,既大规模开发、也高水平消纳、更保障电力稳定可靠供应。《规划》还提出,在“三北”地区大力推进风电和光伏发电基地化开发,在中东南部地区积极推进风电和光伏发电分布式开发,在西南地区统筹推进水风光综合基地一体化开发,在东部沿海地区积极推动海上风电集群化开发。坚持生态优先、因地制宜、多元融合发展。目前,第一批约1亿千瓦的大型风电光伏基地项目已开工近九成,以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地规划布局方案正在加快实施。截至4月底,全国全口径发电装机容量约24.1亿千瓦,同比增长7.9%。可再生能源发电装机容量11.0亿千瓦,同比增长14.9%,占总装机容量的45.5%,成为我国发电装机容量增长的主力。可再生能源装机容量由突破10亿千瓦到达到11亿千瓦,仅用时半年,发展迅猛。我国加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系,为保障电力供应、建设新型电力系统、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

  在能源结构加速向绿色低碳转型,国家加快能源领域项目建设的背景下,新能源装机有望快速增长,新能源运营商则受益于内需扩大,运营效率提升,业绩提升。我们推荐关注火电转型新能源标的【华能国际】; 同时受益的新能源运营电站有【太阳能】、【节能风电】,受益的港股标的有【龙源电力】、【华润电力】、【中国电力】。

  国网、南网稳经济措施双双发布,加大电网投资。近日,国家电网发布八项措施为稳住经济大盘作出国网贡献,包括全力加大电网投入,发挥投资拉动作用。2022年电网投资5000亿元以上,达到历史最高水平,预计带动社会投资超过1万亿元。南方电网为贯彻落实稳经济有关政策要求,南方电网公司近期围绕确保安全生产、电力可靠供应、新能源配套送出和消纳等领域,新安排100亿元电网固定资产投资,进一步提升广东、广西、云南、贵州、海南五省区能源供应保障能力,推进新型电力系统建设,确保5100余万千瓦新建机组年内并网,支撑全年西电东送电量不低于2220亿千瓦时。2022年,南方电网固定资产计划投资1250亿元,超出往年两成,今年前4月已完成固定资产投资303亿元,同比增长7.4%。加大电网投入,有助于发挥投资拉动作用,促进新能源发展,推动我国能源绿色低碳转型。

  稳运行。供给方面,主产地稳定增产,发改委再出限价政策解读,政府限价保供决

  心坚定。随着气温升高,疫情好转,虽然电厂仍抱谨慎态度,但耗煤旺季在即,叠

  加政策性提库需求驱动,下游采购积极性提升,询单增多,加上本周上海复工复产,

  市场情绪明显提振。进口方面,主要煤炭出口国受气候和不可抗力影响,煤炭生产

  和出口受限,叠加印度缺电,全球能源短缺,进口煤价有支撑,持续倒挂,贸易商

  观望为主,预计进口市场将持续低迷。短期内动力煤虽承压运行,但需求预期向好,

  需求增量有限,后市LNG价格仍将维持弱势表现。本周,我国LNG主产地价格持续下降,追跌海液出货价格,部分液厂进入检修期,但市场整体供应仍保持充足。消费地方面,价格持续下降,由于国内进入补库时节,市场下游需求有所提振,海液进口有所增加,为增加接收站周转能力,防止憋罐,接收站不断降价出货,带动消费地价格下降。库存方面,国内LNG工厂由于价格不断跟跌海液,市场反应较为缓慢,销售范围不断缩窄,市场出货不佳,工厂库存总量有所上升。综上来看,由于液厂不断跟跌海液,市场下游需求有所提振,部分城燃开始补库,市场整体需求有所增加,但考虑到供给仍较为充足,我们判断LNG价格仍将维持弱势表现。

  美国天然气需求持续维持高位,后市有望保持上升趋势。截止周五(6月3日),NYMEX天然气报8.54美元/百万英热单位,价格环比(5月27日)下降0.17美元/百万英热单位。6月3日中国LNG市场价和LNG到岸价价差为0.80元/立方米,环比(5月27日)扩大0.07元/立方米。本周美国整体需求持续维持高位,各LNG主要出口码头利用率保持稳定,美国天然气价格仍旧维持在高位运行,周期末,美国亨利港天然气期货价格(HH)冲高回落,美国南部各州的炎热天气使得美国天然气库存难以增加,且5月末美国天然气库存注入量预期远远小于五年同期均值。短期来看,美国受国内炎热天气影响,市场需求始终较为旺盛,美国天然气库存难以得到补充,我们预计未来美国天然气价格将保持上升趋势。

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